Rachel est venue en Israël pour suivre un petit ami. Elle tombe sous le charme de ce pays et réciproquement : le Mossad est séduit par son profil, et la recrute comme espionne. Elle commence par de petites missions .
Lors d'une intervention de routine, un policier est agressé et tué sous les yeux de son partenaire impuissant. Ce dernier enquête pour retrouver le coupable. Il parcourt l'Europe sur les traces du mystérieux terroriste.